用途地域が定められていない地域においても、無秩序な開発を防ぐための仕組みとして、特定用途制限地域の制度があります。
土地の売買を検討する際には、当該地域がどのような用途制限を受けるのか事前に把握しておくことが大切です。
本記事では、特定用途制限地域の概要や事例、さらに特別用途地区との違いについて解説いたします。
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特定用途制限地域とは
特定用途制限地域とは、都市計画区域内のうち用途地域が定められていない非線引き都市計画区域や準都市計画区域において、一定の建築物の用途を制限する地域のことです。
通常の用途地域では、住居系や商業系などが分類され、それぞれに建築可能な用途が細かく決められています。
一方、非線引き区域ではこうした指定がないため、無秩序な開発がおこなわれる可能性があります。
そこで、自治体が条例に基づいて指定し、地域の生活環境や景観に影響を与える可能性のある用途を制限することで、住民の安全と快適な生活を守る仕組みとして運用されているのです。
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特定用途制限地域の事例
佐賀県唐津市では、都市計画区域のうち用途地域が定められていない一部の地域に対し、特定用途制限地域を設定しています。
虹の松原周辺では、歴史的景観の保全と観光資源としての価値を維持するため、ホテルや風俗営業施設、遊技場などの新設が規制対象とされており、建築物の高さや敷地面積についても制限が設けられています。
また、北海道虻田郡ニセコ町でも、準都市計画区域において特定用途制限地域が設定されているのが特徴です。
風致の保全や住環境の維持を目的として、ガソリンスタンド、パチンコ店、倉庫業を営む用途の施設などが規制対象となっています。
これらの事例に共通しているのは、地域特性や周辺環境との調和を図るために用途制限を活用している点です。
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特定用途制限地域と特別用途地区の違い
特定用途制限地域と特別用途地区は、いずれも建築物の用途を制限する制度ですが、その適用される区域や運用目的には違いがあります。
特定用途制限地域は、用途地域が設定されていない非線引き都市計画区域や準都市計画区域などにおいて、一定の建築用途を制限する制度で、主に開発の抑制や住環境の保全が目的です。
一方、特別用途地区はすでに用途地域が定められている都市計画区域の内部で、さらに用途制限を強化または緩和するために設定されるものです。
たとえば、文教地区や商業活性化地区など、地域の特性に応じた目的で活用されます。
両者は共に都市計画法に基づく制度ですが、特定用途制限地域が「用途地域外における制限」であるのに対し、特別用途地区は「用途地域内における調整」と位置付けられています。
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まとめ
「特定用途制限地域」は、用途地域のない非線引き区域や準都市計画区域において、建築物の用途を制限する制度です。
唐津市やニセコ町では、歴史的景観や住環境の保全を目的に、具体的な建築用途の制限が条例で定められています。
「特定用途制限地域」と「特別用途地区」は適用区域と目的に違いがあり、それぞれの制度の特性を理解することが大切です。
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